日前,《2015年海鹽縣環境狀況白皮書》(以下稱《白皮書》)正式發布,這是全國范圍內第一部包含“十二五”期間環境質量狀況的縣級白皮書。根據《白皮書》內容顯示,“十二五”期間,海鹽縣在水環境、大氣環境等方面改善成效顯著,并且超額完成總量減排任務,海鹽縣重污染高耗能治理取得明顯實績。
【我的“十二五”】
“在全面實施重污染高耗能行業整治提升之前,海鹽縣重污染高耗能行業普遍存在著行業布局分散、各類審批手續不完善、產能落后、清潔生產和污染防治水平較低、污染嚴重、環境安全隱患較大等問題?!边@是海鹽縣環保局污染科副科長李生龍對“十二五”初期全縣重污染高耗能行業的印象。
2011年,浙江省以電鍍行業污染整治為切入點,逐步開展六大重污染高耗能行業整治。海鹽縣根據本地實際,主攻電鍍、造紙、印染、化工等行業,并完成鉛蓄電池行業整治。為推進工作進展,李生龍與環保戰線的同事們經常對接各有關單位,深入企業調研,制定政策方案,檢查把關、建言獻策、排憂解難、督促整改、定期跟進、及時組織驗收。整治工作中,他們嚴把整治質量關,狠抓整治進度,務求整治實效。
這幾年,海鹽縣重污染高耗能行業整治提升穩步推進。李生龍認為:“企業節能減排、綠色發展已經成為新的競爭力?!本鸵院{}縣于城漂染有限公司來說,近年來,于城漂染有限公司通過車間改造、設備升級、“機器換人”等手段開展企業原地整治提升工作,極大改善了生產環境,提升了生產效率,提升了市場競爭力,收獲了更好的經濟效益。整治提升之后,企業的能耗減少了12%,水耗減少了40%。該公司總經理莊明良算了一筆賬,以前公司年排水是39萬噸,現在是23萬噸,每噸廢水合計花10元左右的污水處理費和排污費,也就是說,每年減排16萬噸廢水就等于節省了160萬元。
2015年,李生龍主持制定了海鹽縣最后兩家化工企業的關停方案。去年11月底,嘉興天源藥業有限公司和海鹽華強樹脂有限公司分別與澉浦鎮人民政府簽訂了關停協議書,標志著全縣完成化工行業整治提升,并于12月下旬完成市級驗收。至此,海鹽縣全面完成了重污染行業整治?!崩钌堈f。
【發展背景】
海鹽縣致力于重污染高耗能治理,助力生態環境改善?!笆濉逼陂g,海鹽縣重點整治提升印染、造紙、化工等行業,為此專門成立了海鹽縣印染造紙化工行業整治提升工作領導小組,并制定了印染造紙化工行業整治提升工作方案,分解整治督查任務,分配驗收責任條款,整治單位制定“一廠一策”整治方案,責任部門分頭推進落實整治措施,推進印染造紙化工行業整治提升。
據了解,海鹽縣于2012年完成電鍍行業整治提升,2014年12月完成造紙印染行業整治提升,2015年完成化工行業整治提升。僅以主要水污染物排放總量為例,2010年,海鹽12家化工企業廢水排放量是157.05萬噸,化學需氧量排放量147.47噸,氨氮排放量26.04噸。2015年廢水排放量、化學需氧量年排放量和氨氮年排放量分別下降了31.08%、32.2%和47.57%,超額完成了主要污染物排放量削減30%的整治目標。
從全縣總量減排方面來說,海鹽縣超額完成總量減排任務,經核算,“十二五”期間全縣主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計分別下降14.46%、14.29%、21.56%和13.07%,完成總體減排目標的117.56%、111.64%、151.83%和102.91%。
企業節能減排,開展重污染高耗能治理工作,頗具成效,有利于改善大氣質量與水環境質量。在大氣質量方面,2015年,海鹽縣主要污染物二氧化硫平均濃度比2010年下降了32.0%,酸雨率比2010年下降了12.2個百分點,由Ⅲ級重酸雨區轉變為Ⅰ級輕酸雨區。地表水環境方面也有了明顯的改善,海鹽縣跨行政區域交接斷面考核結果保持優良,11個縣控以上斷面水質從重度污染提升到輕度污染,千畝蕩飲用水水源地水質達標率和改善率不斷提高。
【記者手記】
“十二五”期間,從生態立縣戰略再到產業優質、環境優美、生活優雅的“三優”海鹽建設,海鹽縣一直堅持著生態發展的可持續之路。于是,在“十二五”的尾聲,2015年12月,海鹽縣通過了省級森林城市驗收,全面完成了重污染行業整治。又在2016年1月下旬,通過了國家生態縣創建技術評估。而“十二五”期間,海鹽縣開展的重污染高耗能工作,無疑是其中的重要一環。企業重污染高耗能治理,絕非一日之功。雖然目前治理取得一定成效,然“路漫漫其修遠兮”,企業節能減排、綠色發展的理念仍當持守、踐行。昔日李生龍談到的環境重點監管企業,其產能、清潔生產水平和污染防治水平、項目審批手續等方面均有所完善,如今的海鹽也在朝著產業優質的目標不斷邁進。