對自備電廠的征收標準最高達到人民幣1.7分/千瓦時
財政部于近日宣布了關于征收工業企業結構調整專項基金的細則,基金的征收將基于發電量和各省區市的征收標準,自2016年1月1日起實施。征收的資金將用于支持行業去產能,若基于2015年發電量估算,則每年征收總額約為人民幣470億元。
對于擁有自備電廠的企業,專項基金的征收將基于實際自發自用電量;若實際發電量無法準確計量,則按照其所在省份平均利用小時數的1.2倍核定計征。
對于市場化交易的電量,由電網企業向發電實體征收。
對于與電網企業存在結算關系的發電企業(例如獨立發電企業),由電網企業代征(自2016年1月1日起上網電價下調人民幣3分/千瓦時)。
由于成本上漲,鋁價將找到更高的成本支撐位
預計中國的煉鋁成本曲線將會上移并愈發趨平。發電成本在煉鋁成本中占比逾30%,中國煉鋁產能的75%左右由自備電廠供電,其余大部分都從地方獨立發電企業直接購電(獨立發電企業可能會將專項基金的部分影響轉嫁給煉鋁企業)。估算,新政策意味著煉鋁企業的平均有效電力成本將上漲人民幣0.7-0.8分/千瓦時(按照2015年各省產量加權),相當于生產成本上升約人民幣100元/噸(含增值稅)。由于全行業都將受到影響,鋁價應會找到更高的成本支撐位。
對于由自備電廠供電的產能,2015年其成本優勢已經由于電力改革(對采用電網供電的產能提供電價優惠)而有所削弱,并可能會由于專項基金開征而進一步受損,從而導致行業成本曲線趨平。
中國宏橋的成本優勢將面臨檢驗
中國宏橋所在的山東省,專項基金征收標準(人民幣1.39分/千瓦時,為公司2016年上繳基金前預期電力成本的6%)在各省份中處于最高水平之列,新政策可能會對自發自用電量的80%以上產生影響。